Отчет об исполнении плана на 2022-2024 г.г. в 2022 году

1

Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики

1.1

Назначение ответственного лица по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации Свечинского муниципального округа

Распоряжением администрации Свечинского муниципального округа от 11.02.2021 № 31 назначено ответственное лицо по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.2

Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами при назначении на должности муниципальной службы, в целях выявления возможного конфликта интересов

В 3 квартале 2022 года проведен анализ анкетных данных муниципальных служащих, в том числе данных о близких родственниках муниципальных служащих

1.3

Обеспечение деятельности межведомственной комиссии
по противодействию коррупции
в Свечинском муниципальном округе

В соответствии  с планом работы межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Свечинском муниципальном округе проведено 4 заседания комиссии, все запланированные вопросы рассмотрены.

1.4

Оказание методического, консультационного содействия руководителям муниципальных учреждений в  организации работы по противодействию коррупции

В 1 квартале 2022 года проведены семинары по вопросам заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с помощью специального программного обеспечения «Справки –БК» в рамках декларационной компании за 2021 год. Во 2 квартале 2022 года для руководителей разработана памятка «В помощь руководителю муниципального учреждения». В 4 квартале 2022 года руководителям учреждений направлен для работы пакет документов, касающийся утверждения плана по противодействию коррупции и предоставлению отчетов об исполнении плана.

1.5

Проведение анализа исполнения подведомственными муниципальными учреждениями требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе анализ соблюдения руководителями указанных учреждений установленных ограничений и запретов, исполнения плановых мероприятий по противодействию коррупции

Анализ проведен в 1 квартале 2022 года. Данный вопрос рассматривался на заседании комиссии с участием всех руководителей. Работа муниципальных учреждений в области противодействия коррупции признана удовлетворительной.

2

Повышение эффективности реализации механизма урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы Свечинского муниципального округа, ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей,
а также применение мер ответственности за их нарушение

2.1

Организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Свечинского муниципального округа и урегулированию конфликта интересов

В 2022 году состоялось 2 заседания комиссиипо соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Рассматривались 2 уведомления муниципальных служащих о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. В обоих случаях комиссия признала, что при исполнении должностных обязанностей муниципальными служащими личная заинтересованность может привести к конфликту интересов. Приняты меры по недопущению возникновения конфликта интересов.

2.2

Привлечение к участию в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Свечинского муниципального округа и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»

В состав комиссии по противодействию коррупции входит депутат Думы Свечинского муниципального округа. А также председатель общественной организации «Совет женщин Свечинского муниципального округа»

2.3

Организация проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации полномочий, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы Свечинского муниципального округа, замещение которых связано с коррупционными рисками

В 1 квартале 2022 года постановлением администрации Свечинского муниципального округа от 14.03.2022 № 59 утверждена карта коррупционных рисков. Решением Думы Свечинского муниципального округа от 01.11.2022 № 30/290 внесены изменения в Перечень должностей муниципальной службы Свечинского муниципального округа, замещение которых связано с коррупционными рисками

2.4

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах), представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы Свечинского муниципального округа

В рамках декларационной компании за 2021 год, сведения предоставили 13 муниципальных служащих (7 – в администрации Свечинского МО, 2- в управлении по имуществу и экономике, 4- в финансовом управлении). Все муниципальные служащие представили сведения до 29.04.2022 без нарушения сроков.

2.5

Организация приема сведений о доходах, представленных руководителями муниципальных учреждений

В рамках декларационной компании за 2021 год 7 руководителей муниципальных учреждений представили указанные сведения без нарушения сроков

2.6

Размещение на официальном сайте Свечинского муниципального округа сведений о доходах, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы, руководителями муниципальных учреждений

Информация своевременно размещена на официальном сайте администрации Свечинского муниципального округа.

2.7

Проведение анализа сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы, должности руководителей муниципальных учреждений

Все сведения муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений проанализированы, составлены аналитические справки.

2.8

Проведение с соблюдением требований законодательства о противодействии коррупции проверок достоверности и полноты представляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы, сведений о доходах

В соответствии с представлением прокуратуры Свечинского муниципального округа, была проведена упрощенная проверка в отношении 6 муниципальных служащих, представивших недостоверные сведения. По результатам проверки муниципальные служащие привлечены к дисциплинарной ответственности.

2.9

Проведение мониторинга соблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы, запретов, ограничений, обязанностей и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся выполнения иной оплачиваемой работы, а также обязанности уведомлять представителя нанимателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

В 3 квартале 2022 года рассмотрены 15 уведомлений муниципальных служащих о намерении заниматься иной оплачиваемой работой (общественной деятельностью) в свободное от муниципальной службы время. Конфликта интересов не выявлено.

2.10

Проведение мониторинга участия муниципальных служащих в управлении коммерческими и некоммерческими организациями

В 4 квартале 2022 года проведен анализ участия муниципальных служащих в управлении коммерческими и некоммерческими организациями. Анализ проведен с использованием всероссийской системы проверки контрагентов «За честный бизнес». Проанализированы сведения 36 муниципальных служащих. В том числе членов закупочной комиссии. Нарушений не выявлено.

2.11

Разработка и принятие мер, направленных на повышение эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов

Распоряжением от 04.03.2021 № 54  утвержден порядок применения работодателем взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ.

В 1 квартале 2022 года в целях предупреждения возникновения конфликта интересов на муниципальной службе с муниципальными служащими проведена правовая учеба. Постоянно ведется разъяснительная работа.

2.12

Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

6 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

2.13

Осуществление контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных законодательством, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, проведение мероприятий по формированию муниципальных служащих негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Распоряжением от 04.03.2021 № 53  утверждено положение о порядке обращения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей, сдачи и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

В 2022 году уведомлений о получении подарка не поступало.

2.14

Организация участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)

В 1 квартале 2022 года секретарь межведомственной комиссии по противодействию коррупции приняла участие в семинаре по вопросам заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В 4 квартале 2022 года секретарь межведомственной комиссии по противодействию коррупции приняла участие в семинаре по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления и подведомственных учреждениях.

2.15

Проведение семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции для муниципальных служащих Свечинского муниципального округа, руководителей подведомственных учреждений

В 1 полугодии 2022 года с руководителями муниципальных учреждений и муниципальными служащими  проведены семинары по вопросам заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с помощью специального программного обеспечения «Справки –БК» в рамках декларационной компании за 2021 год.

Во втором полугодии 2022 года проведен семинар с руководителями муниципальных учреждений и муниципальными служащими по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

2.16

Проведение тестирования муниципальных служащих Свечинского муниципального округа в целях определения уровня знаний действующего антикоррупционного законодательства

В 1 квартале 2022 года 25.03.2022 было проведено тестирование муниципальных служащих администрации Свечинского муниципального округа на знание законодательства о противодействии коррупции. Уровень знаний муниципальных служащих в области противодействия коррупции находится на удовлетворительном уровне.

2.17

Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательным программам в области противодействия коррупции

В 4 квартале 2022 года председатель межведомственной комиссии по противодействию коррупции повысила квалификацию на курсах по программе: «Противодействие коррупции: вопросы реализации государственной и муниципальной антикоррупционной политики»

2.18

Организация участия лиц, впервые поступивших на муниципальную службу, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)

При поступлении на муниципальную службу заведующий сектором кадровой службы знакомит гражданина со всеми локальными актами по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов. Проводится индивидуальная беседа о недопущении возникновения конфликта интересов.

2.19

Организация участия муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (семинары, совещания и другие мероприятия)

В 2022 году проведено 2 мероприятия: 25.03.2022 проведен семинар по вопросам заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с помощью специального программного обеспечения «Справки –БК» . 15.04.2022 проведено тестирование  на знание законодательства о противодействии коррупции. В данных мероприятиях приняли участие 6 членов закупочной комиссии.

2.20

Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции)

Во 2 квартале 2022 года член закупочной комиссии повысил квалификацию на курсах по программе «Противодействие коррупции: вопросы реализации государственной и муниципальной антикоррупционной политики»

3

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности органов местного самоуправления Свечинского муниципального округа, муниципальных учреждений, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

3.1

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, подготовленных органами местного самоуправления Свечинского муниципального округа

По состоянию на 15 декабря 2022 года проведена антикоррупционная экспертиза 236 проектов НПА и НПА администрации Свечинского муниципального округа. Коррупциогенные факторы не выявлены.

3.2

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Кировской области, го-сударственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально юридическим отделом проводится анализ рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Кировской области, иных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области и подведомственных им организаций и их должностных лиц

3.3

Проведение анализа закупочной деятельности на предмет аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами заказчика и участника закупок

В 3 квартале 2022 года проведен анализ справок о близких родственниках членов закупочной комиссии, а также их аффилированности коммерческим организациям и выборочный анализ протоколов единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд администрации Свечинского муниципального округа Кировской области с участниками закупок.

Все члены комиссии представили справки о близких родственниках при поступлении на муниципальную службу 01.01.2021 и обновили информацию по состоянию на 30.04.2022.

Анализ участия членов комиссии в управлении коммерческими и некоммерческими организациями был проведен с использованием всероссийской системы проверки контрагентов «За честный бизнес». Нарушений не выявлено.

3.4

Проведение в муниципальных учреждениях проверок соблюдения требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции»

Во 2 квартале 2022 года проведена проверка в МОУ ДО «Детская школа искусств». Выявлены незначительные нарушения, которые устранены  в указанный срок.

4

Взаимодействие органов местного самоуправления Свечинского муниципального округа с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления

4.1

Анализ поступивших в администрацию Свечинского муниципального округа обращений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Свечинского муниципального округа, работников муниципальных учреждений

В 2022 году обращений о фактах коррупции не поступало

4.2

Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе в части размещения информационных материалов по вопросам антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти Свечинского муниципального округа

Вся информация о противодействии коррупции размещена на официальном сайте в специальном разделе. Также информация размещается на информационном стенде в здании администрации. Информация о работе комиссии также дублируется в социальных сетях администрации Свечинского муниципального округа.

4.3

Обеспечение работы телефона доверия в администрации Свечинского муницпального округа

В 2022 году информации о фактах коррупции на телефон доверия не поступала.

4.4

Обеспечение наполнения подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, официального сайта администрации Свечинского муниципального округа в соответствии с требованиями приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н

Раздел «Противодействие коррупции» соответствует требованиям приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н. В течение 2022 года своевременно обновлялся и наполнялся актуальной информацией.

5

Мероприятия направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности органов местного самоуправления Свечинского муниципального округа

5.1

Разработка и внедрение административных регламентов выполнения органами местного самоуправления Свечинского муниципального округа муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, приведение в соответствие с законодательством действующих административных регламентов

Постановлением администрации Свечинского муниципального округа 28.09.2022 № 520 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Свечиснкого муниципального округа Кировской области подведомственным ей учреждениям» утвержден новый перечень муниципальных услуг. Административные  регламенты актуализируются в соответствии с новым перечнем. В настоящее время из 41 услуги регламента принято 33.

Нарушения сроков и требований предоставления муниципальных услуг в отчетном периоде не было.

5.2

Проведение анализа предоставления бюджетных средств (субсидии, гранты и другое) на предмет аффилированности либо наличия иных коррупционных проявлений между должностными лицами администрации Свечинского муниципального округа и получателя бюджетных средств

В 2022 году органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субсидий, грантов и иных форм предоставления бюджетных средств не заключалось.

5.3

Осуществление контроля за использованием объектов муниципальной собственности, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов муниципальной собственности

в 2022 году  проведено 76 мероприятий по контролю за использованием объектов  муниципальной собственности (12 инвентаризаций, 31 проверка сиротских квартир, 33 -  сохранность и использование муниципального имущества), в отчетном периоде нарушения не выявлены.

5.4

Реализация мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения.

Ежегодно в библиотеках МКУК «Свечинская БС» проводятся массовых мероприятия антикоррупционной тематики, оформляются выставки и информационные стенды, посвященные противодействию коррупции.

В образовательных учреждениях проводятся классные часы по антикоррупционному просвещению. Доклады о проделанной работе в 2022 году запланированы в 1 квартале 2023 года.

5.5

Контроль за законностью использования бюджетных средств, в том числе в подведомственных учреждениях

Контрольно-счетной комиссией Свечинского муниципального округа в соответствии с планом работы на 2022 год в ходе всех контрольных мероприятий проводится аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. По результатам проверки выявлены нарушения в 3 учреждениях.